國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會
公告
國 家 體 育 總 局
2005年第32號
為規(guī)范體育服務(wù)認(rèn)證活動,提高體育服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展,國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和國家體育總局聯(lián)合制定了《體育服務(wù)認(rèn)證管理辦法》,現(xiàn)予公告,自2006年1月1日起施行。
(國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會)印 (國家體育總局)印
二00五年十一月十日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范體育服務(wù)認(rèn)證活動,提高體育服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱體育服務(wù)認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明體育場所、體育活動的組織與推廣等服務(wù),符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事體育服務(wù)認(rèn)證及其監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條 國家實(shí)行統(tǒng)一的體育服務(wù)認(rèn)證制度。
全國體育服務(wù)認(rèn)證的監(jiān)督管理工作,由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、國家體育總局按照各自職責(zé),分工協(xié)作,共同實(shí)施。
第五條 體育服務(wù)認(rèn)證采用統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證程序,執(zhí)行統(tǒng)一的認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌。
第六條 國家鼓勵體育場所、體育活動的組織與推廣等服務(wù)的提供者(以下簡稱體育服務(wù)提供者)申請體育服務(wù)認(rèn)證。
第二章 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員
第七條 從事體育服務(wù)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)能力要求。
第八條 從事體育服務(wù)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)(以下簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的體育服務(wù)認(rèn)證活動。
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的體育服務(wù)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍時,應(yīng)當(dāng)征求國家體育總局的意見。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事體育服務(wù)認(rèn)證的技術(shù)能力,并獲得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)(以下簡稱認(rèn)可機(jī)構(gòu))的認(rèn)可。
第九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展認(rèn)證工作;
(二)對獲得認(rèn)證的體育服務(wù)提供者,頒發(fā)或者撤銷認(rèn)證證書,決定允許或者停止使用認(rèn)證標(biāo)志;
(三)對認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查;
(四)對認(rèn)證的持續(xù)符合性進(jìn)行監(jiān)督審查;
(五)受理有關(guān)的認(rèn)證申訴和投訴。
第十條 從事體育服務(wù)認(rèn)證活動的審查員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊后,方可從事相應(yīng)的體育服務(wù)認(rèn)證審查活動。
第三章 體育服務(wù)認(rèn)證的實(shí)施
第十一條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會會同國家體育總局制定體育服務(wù)認(rèn)證規(guī)則。體育服務(wù)認(rèn)證規(guī)則由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布。
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和國家體育總局共同組建體育服務(wù)認(rèn)證技術(shù)專家組,為體育服務(wù)認(rèn)證活動提供技術(shù)支持,并負(fù)責(zé)起草體育服務(wù)認(rèn)證規(guī)則。
第十二條 體育服務(wù)認(rèn)證包括服務(wù)流程管理文件、行為規(guī)范、設(shè)施和設(shè)備、健康和衛(wèi)生、安全保障和環(huán)境保護(hù)、服務(wù)承諾等內(nèi)容的現(xiàn)場審查,以及獲證后的監(jiān)督審查。
第十三條 體育服務(wù)認(rèn)證的申請人(以下簡稱申請人)應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交書面申請,并提交以下材料:
(一)申請人基本情況。包括名稱、地址、資產(chǎn)狀況、從業(yè)人員和主要體育設(shè)施設(shè)備的配置基本情況等;
(二)申請人的法人證明以及其他合法經(jīng)營資質(zhì)的證明;
(三)申請人的服務(wù)流程管理文件;
(四)保證執(zhí)行體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,以及認(rèn)證申報材料真實(shí)性的聲明;
(五)必要時有關(guān)工種從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定的資質(zhì)證明;
(六)體育服務(wù)認(rèn)證相關(guān)的檢測項(xiàng)目的檢測報告;
(七)其它有關(guān)材料。
第十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到認(rèn)證申請之日起,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)完成對所提交材料的審核,并將審核結(jié)論書面通知申請人。
第十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理體育服務(wù)認(rèn)證申請后,應(yīng)當(dāng)按照體育服務(wù)認(rèn)證規(guī)則、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,實(shí)施認(rèn)證活動,在規(guī)定的時間內(nèi)做出認(rèn)證結(jié)論。
認(rèn)證結(jié)論為符合認(rèn)證要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向申請人出具體育服務(wù)認(rèn)證證書,準(zhǔn)許使用體育服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌。對不符合認(rèn)證要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。
第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對持有體育服務(wù)認(rèn)證證書的體育服務(wù)提供者(以下簡稱認(rèn)證證書持有人)符合認(rèn)證要求的持續(xù)性,每年進(jìn)行不少于一次的跟蹤審查,并根據(jù)審查情況做出認(rèn)證證書的保持、暫?;蛘叱蜂N的決定。
第十七條 申請人對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定或者處理有異議的,可以向做出決定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴。對認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,可以向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會申訴或者投訴。
第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、國家體育總局報告認(rèn)證證書持有人的相關(guān)信息,并定期公布認(rèn)證證書持有人的名單和相關(guān)信息。
第四章 認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌
第十九條 體育服務(wù)認(rèn)證證書、體育服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一規(guī)定,其使用應(yīng)當(dāng)符合《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》的規(guī)定。
第二十條 體育服務(wù)認(rèn)證證書(以下簡稱認(rèn)證證書)包括以下基本內(nèi)容:
(一)認(rèn)證證書持有人的名稱和地址、服務(wù)提供場所的名稱;
(二)獲得認(rèn)證的服務(wù)范圍;
(三)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(四)發(fā)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證證書編號;
(五)發(fā)證日期和有效期;
(六)其他需要說明的內(nèi)容。
第二十一條 認(rèn)證證書有效期為3年,有效期滿需要繼續(xù)使用的,認(rèn)證證書持有人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前3個月向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請復(fù)審,復(fù)審的認(rèn)證程序與初次審查相同。
第二十二條 體育服務(wù)認(rèn)證采用國家推行的統(tǒng)一的體育服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志(以下簡稱認(rèn)證標(biāo)志)。認(rèn)證標(biāo)志的基本式樣、顏色見附圖1。
體育服務(wù)認(rèn)證標(biāo)牌(以下簡稱認(rèn)證標(biāo)牌)由認(rèn)證標(biāo)志、體育服務(wù)提供者名稱、獲得認(rèn)證的服務(wù)項(xiàng)目名稱、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱等內(nèi)容組成。認(rèn)證標(biāo)牌的基本式樣、顏色見附圖2。
第二十三條 認(rèn)證證書持有人可以在相關(guān)宣傳材料中印制認(rèn)證標(biāo)志,可以根據(jù)需要等比例放大或者縮小,但不得變形、變色。
第二十四條 認(rèn)證證書持有人可以在獲得認(rèn)證的服務(wù)項(xiàng)目提供場所懸掛認(rèn)證標(biāo)牌。未獲得認(rèn)證的服務(wù)項(xiàng)目提供場所不得懸掛認(rèn)證標(biāo)牌。
第二十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)注銷并收回認(rèn)證證書,通知認(rèn)證證書持有人停止使用認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌:
(一)認(rèn)證證書超過有效期,認(rèn)證證書持有人未申請復(fù)審的;
(二)獲得認(rèn)證的體育服務(wù)項(xiàng)目不再向社會提供服務(wù)的;
(三)認(rèn)證證書持有人申請注銷的。
第二十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)通知認(rèn)證證書持有人暫停使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌:
(一)認(rèn)證證書持有人未按照規(guī)定使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌的;
(二)認(rèn)證證書持有人違反認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的;
(三)監(jiān)督審查結(jié)果證明獲得認(rèn)證的體育服務(wù)項(xiàng)目提供的服務(wù)不符合認(rèn)證要求的,但不需要立即撤銷認(rèn)證證書的。
第二十七條 被暫停使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的認(rèn)證證書持有人,采取有效糾正措施并經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)符合認(rèn)證要求的,可以恢復(fù)使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌。
第二十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷并收回認(rèn)證證書,通知認(rèn)證證書持有人停止使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌:
(一)認(rèn)證證書暫停使用期間,認(rèn)證證書持有人未采取有效糾正措施的;
(二)不符合認(rèn)證要求,導(dǎo)致嚴(yán)重質(zhì)量、安全和衛(wèi)生事故的。
(三)監(jiān)督審查結(jié)果證明獲得認(rèn)證的體育服務(wù)項(xiàng)目提供的服務(wù)不符合認(rèn)證要求的,需要立即撤銷認(rèn)證證書的。
第二十九條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、冒用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌。
第五章 監(jiān)督管理
第三十條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和國家體育總局依法對全國的體育服務(wù)認(rèn)證活動進(jìn)行監(jiān)督管理,共同組織對認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期或者不定期的監(jiān)督檢查。
地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門和體育行政管理部門根據(jù)職責(zé),依法對所轄區(qū)域內(nèi)的體育服務(wù)認(rèn)證活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,實(shí)施認(rèn)證審查工作;
(二)保證認(rèn)證活動的客觀獨(dú)立、公開公正和誠實(shí)信用,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
(三)保守認(rèn)證申請人的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,不得非法占有他人的科技成果;
(四)不得從事認(rèn)證工作職責(zé)范圍內(nèi)的咨詢、產(chǎn)品開發(fā)和營銷等活動;
(五)配合有關(guān)執(zhí)法部門對違法、違規(guī)行為的查處工作。
第三十二條 認(rèn)證證書持有人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)保證提供實(shí)施認(rèn)證工作的必要條件,接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審查;
(二)保證獲得認(rèn)證的服務(wù)質(zhì)量持續(xù)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;
(三)正確使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌,不得利用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌誤導(dǎo)公眾;
(四)依法接受有關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。
第三十三條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和國家體育總局受理對認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證證書持有人違法行為的舉報,并依法進(jìn)行調(diào)查處理。
第三十四條 對違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰。
第六章 附 則
第三十五條 體育服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院價格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取認(rèn)證費(fèi)用。
第三十六條 本辦法由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、國家體育總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自2006年1 月 1 日起施行。